أعد حزب "روسيا العادلة" مشروع قانون يقترح، منح مجلس الوزراء الحق إنشاء بقائمة الدول الراعية للإرهاب وتحديد إجراءات معينة ضدهم.
وجاء في نص المسودة: "قائمة الدول الراعية للإرهاب، وكذلك الإجراءات المطبقة على هذه الدول، تحددها الحكومة الروسية".
وبخصوص ممتلكات مواطني تلك الدول، جاء في المسودة: "الممتلكات المملوكة لمواطني أي دولة معترف بدعمها للإرهاب (دولة إرهابية) تخضع للمصادرة وفقا للإجراءات التي وضعتها الحكومة الروسية".