وبحسب الخطة المنشورة على الموقع الإلكتروني لمكتب زيلينسكي: "وقف الشحنات المباشرة للغاز الروسي إلى الاتحاد الأوروبي، إلا عبر أوكرانيا. نقترح عقوبات من شأنها أن تؤدي إلى تعليق جميع خطوط الأنابيب التي تسيطر عليها روسيا والقادرة الآن على نقل الغاز الطبيعي الروسي إلى الأسواق الأوروبية، باستثناء أي تدفقات يتم إرسالها عبر نظام نقل الغاز الأوكراني".
ولفتت الوثيقة: "ندعو أوروبا إلى إنشاء مخزن مؤقت إضافي للغاز المخزن في منشآت تخزين الغاز غرب أوكرانيا من أجل تعزيز أمن إمدادات الغاز لأوروبا في الشتاء المقبل. وندعو شركاء أوكرانيا في شرق آسيا، الذين خفضوا بشكل كبير مشتريات الطاقة الروسية، إلى أن يحذو حذو أوروبا والتوقف عن شرائها".
وتفاقمت أزمة الطاقة في الاتحاد الأوروبي في مطلع يوليو 2022، عندما حدثت الانقطاعات الأولى في إمدادات الغاز من روسيا إلى عدد من دول الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك مشاكل في صيانة توربينات "نورد ستريم" بسبب العقوبات المفروضة على موسكو.