ووفقا لتقريره، فإن إيران وروسيا والصين تشكلان أكبر خطر على الولايات المتحدة، مشيرا إلى أن الأخيرتين بإمكانهما تقويض موقع واشنطن الرائد.
فقد جاء في التقرير: "إن تعزيز عدد المنظومات الصاروخية الروسية المضادة للطائرات في المنطقة يهدد قدرتنا على الهيمنة في المجال الجوي".
وأشاد فوتيل بالقضاء شبه الكامل على "داعش"، دون الإشارة إلى دور روسيا، التي تعمل في سوريا بدعوة من السلطات الرسمية، بل على العكس اتهمها بإشعال الصراع في البلاد.
كما أعرب فوتيل عن استيائه من النفوذ الروسي في آسيا الوسطى لأن ذلك يقلل من القدرات العسكرية الأمريكية، كما يضر بمخططات الناتو في أفغانستان.
