إلا أن صحيفة "أوكراينسكايا برافدا" نقلت عن المذكرة التفسيرية الملحقة بالوثيقة، أكدت على أن الحديث يدور حول إباحة الدعارة.
وأوضح نيميروفسكي أن "عدم اليقين بالوضع القانوني للدعارة والمؤسسات الجنسية، اليوم، هو جزء من الأعمال الإجرامية. كما أن ميزانية الدولة لا تحصل على الدخل من الدعارة بشكل الضرائب وغيرها من المدفوعات إلى الميزانية".
وكان النائب الشعبي في البرلمان الأوكراني ميخائيل غافريليوك قد أصدر مبادرة، في أيار/مايو، بتشريع الدعارة في البلاد. ودعمت منظمة العفو الدولية مبادرة إباحة الدعارة والقوادة في جميع أنحاء العالم، بينما وصف مجلس الدوما الروسي فكرة منظمة العفو الدولية بالفاشية.
